· Druk nr ….
UCHWAŁA NR …/……/5
RADY DZIELNICY XIII PODGÓRZE
z dnia ……………. 2025 r.
w sprawie działań na rzecz walki z hałasem w Krakowie
Na podstawie §3 pkt. 3 lit. g uchwały Nr XCIX/1507/14 Rady Miasta Krakowa z dnia 12 marca 2014 r.
w sprawie: organizacji i zakresu działania Dzielnicy XIII Podgórze w Krakowie (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z
2021 r. poz. 6706) Rada Dzielnicy XIII Podgórze uchwala, co następuje:
§ 1. Rada Dzielnicy XIII Podgórze wspiera działania na rzecz walki z hałasem w Krakowie,
które są przedmiotem prac Komisji Ochrony Środowiska Rady Miasta Krakowa oraz Komisji
Zrównoważonej Gospodarki Nocą działającej przy Prezydencie Miasta Krakowa (tzw.
uchwała antyhałasowa).
§ 2. Rada Dzielnicy XIII Podgórze wskazuje konieczność podjęcia pilnych działań
naprawczych oraz zapobiegawczych w zakresie walki z hałasem generowanym przez
wszelkiego rodzaju urządzenia (nie tylko nagłaśniające) oraz w zakresie walki ze szczególnie
uciążliwym hałasem transportowym, który występuje na terenie naszej dzielnicy.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE
Rada XIII Dzielnicy zwraca się o podjęcie pilnych działań w przedmiotowej sprawie do
Prezydenta Miasta Krakowa.
Hałas coraz częściej nazywany jest cichym zabójcą. Zanieczyszczenie hałasem, tzw. smog
akustyczny jest przedmiotem zainteresowania coraz większej liczby mieszkańców, ale także
organów państwowych, a nawet europejskich.
Rada Dzielnicy XIII Podgórze również dostrzega problem i wspiera wszelkie działania mające na
celu ograniczenie negatywnych skutków ekspozycji na hałas.
Wśród negatywnych skutków hałasu można wymienić stałe zmęczenie, rozdrażnienie, osłabienie
wydolności organizmu, wyczerpanie z braku snu, zawroty głowy, zaburzenia równowagi,
migreny, mdłości, depresja, zaburzenia lękowe, nerwica, zaburzenia widzenia, zaburzenia i
choroby sercowo-naczyniowe, problemy z koncentracją, problemy z nauką, apatia, chroniczne
zmęczenie. Sprawę od lat bada Europejska Agencja Środowiskowa, która podaje, że 1 na 5
Europejczyków jest narażonych na długotrwały szkodliwy dla zdrowia poziom hałasu. To ponad
100 mln osób. Aż 12 tys. osób umiera przedwcześnie każdego roku właśnie z tego powodu.
Projekt Komisji Zieleni
i Ochrony Środowiska
· · Według rozporządzenia ministra środowiska z dn. 14 czerwca 2007 ws. dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku maksymalne wartości dla strefy śródmiejskiej dużego miasta i
hałasu transportowego mierzonego w decybelach to maksymalnie 68 decybeli. Wiele dróg w
Podgórzu przekracza ten punkt krytyczny. Są to m.in. Wielicka, Powstańców Wielkopolskich,
Limanowskiego, Kalwaryjska, Herlinga-Grudzińskiego, Nowohucka, Saska czy Rybitwy.
Sprawozdanie Komisji Europejskiej z wykonania dyrektywy w sprawie hałasu w środowisku
zgodnie z art. 11 dyrektywy 2002/49/WE z 20 marca 2023 r. wskazuje, że “hałas jest drugim
najważniejszym środowiskowym czynnikiem ryzyka zdrowotnego w UE, zaraz po
zanieczyszczeniu powietrza. Długotrwała ekspozycja na wysoki poziom hałasu może prowadzić
do poważnych problemów zdrowotnych, takich jak nadciśnienie, choroby układu krążenia oraz
negatywnie wpływać na zdrowie psychiczne, powodując stres czy zaburzenia snu. Sprawozdanie
wzywa państwa członkowskie do intensyfikacji działań mających na celu monitorowanie i
redukcję hałasu w środowisku”.
KE zwraca uwagę, że “na szczeblu krajowym zasadnicze znaczenie ma nadal wdrożenie
dyrektywy w sprawie hałasu w środowisku oraz odpowiedniego prawodawstwa dotyczącego
źródeł hałasu. Państwa członkowskie muszą przyspieszyć działania na rzecz zapewnienia
zgodności i dopilnować, aby ich plany działań w sprawie hałasu regularnie uwzględniały: –
stosowanie cichych nawierzchni za każdym razem, gdy remontowana jest ruchliwa droga,
zgodnie z wytycznymi dotyczącymi zielonych zamówień publicznych, -zwiększenie ograniczeń
prędkości na drogach, w przypadku gdy występują dodatkowe korzyści takie jak bezpieczeństwo;
– utrzymywanie torów kolejowych w taki sposób, aby szyny były gładkie, oraz instalowanie torów
o niskiej emisji hałasu w pobliżu gospodarstw domowych; -ustalanie odpowiednich celów
zmniejszenia poziomu hałasu zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 598/2014 w sprawie hałasu w
portach lotniczych, wraz ze skutecznymi środkami ich osiągnięcia”. Na tyle ile to możliwe, także
GMK powinna stosować się do tych wytycznych.
Wspomniana wcześniej uchwała antyhałasowa będzie miała dla Dzielnicy XIII Podgórze wymiar
zarówno praktyczny (wobec już występujących uciążliwości) jak i prewencyjny. Wprawdzie
zakłócanie ciszy w związku z lokalami gastronomicznymi zdarza się dziś sporadycznie, jednak
obserwujemy postępujący proces gentryfikacji i rozlewania się lokali rozrywkowych poza obszar
ścisłego centrum, szczególnie w kierunku Podgórza. Jednocześnie mieszkańcy rejonów, w
których są prowadzone są inwestycje budowlane (np. Płaszów) zgłaszają zakłócenia ciszy
związane z prowadzeniem w godzinach nocnych prac budowlanych generujących hałas.
- ·
W związku z tym uważamy, że wzorem miasta Poznania, Straż Miejska Miasta Krakowa powinna
posiadać stosowne umocowanie w ramach lokalnych przepisów do kontroli i egzekwowania
przepisów związanych z przeciwdziałaniem hałasowi. Jednocześnie zwracamy się z postulatem,
aby patrole Straży Miejskiej wyposażyć w sprzęt niezbędny do dokumentowania wszelkiego typu
generowanego hałasu (np. decybelomierze, radary akustyczne).
Uchwałę podejmuje się zgodnie z kompetencjami statutowymi Rady Dzielnicy XIII Podgórze.
Leave a Reply